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全國政協常委:經貿摩擦是中華民族偉大復興的"淬火"

來源:網絡  撰稿人:  發布時間:2019年05月23日 瀏覽:
摘要:

  ——訪全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起

  如何看待中美經貿摩擦?面對經貿摩擦如何應對?全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起日前接受經濟日報記者專訪。

  問:當前中美經貿摩擦成為大家關注的熱點話題,您怎么看待美國貿易霸凌表現?

  張連起:過去的十一輪中美經貿談判,一開始是圍繞貿易不平衡問題談的。中方以最大的誠意和切實的行動回應美方關切,以求同存異的態度包容彼此分歧,希望像“打乒乓球”一樣有來有回地推動談判進程,尋求獲得一個“合作雙贏”的協議;而美方卻是不斷“切香腸”,漫天要價,得寸進尺,像打“美式橄欖球”一樣只想壓倒對方,觸及損害中方國家尊嚴與核心利益的底線。美方的行為,高估了自身經濟表現的現況與走勢,低估了中方捍衛正當權益的決心和意志,錯估了世界經貿多元化發展的形勢。

  以這場貿易沖突開端的“301調查”為例,美國身兼當事人、警察、檢察官、陪審團、法官等多重角色,基于偏執臆測和選擇性數據,找出一些諸如“美國吃虧了”“重建了中國”等離譜荒誕的托詞,為“予取予求、贏者通吃”做出鋪墊。美方打定主意要把餐桌上的盤子都端在自己手里,吃相太難看。

  美方最初想通過貿易戰將紡織業、家具業、玩具業搬回美國,這種想法連美國人自己都認為非常不理智。美國每年從中國進口5400億美元商品,這是因為美國本土無法生產或者是無法以合理的成本生產這些商品。勞動分工是好事,不是壞事。貿易順差表面在中國,利潤順差實際在美國。中美貿易間不平衡,除了美方統計上的高估、未包括美連年保持順差的服務貿易外,更重要的是五大問題:第一,美國國內儲蓄不足;第二,中美產業比較優勢互補的客觀實際;第三,國際分工和跨國公司生產布局變化;第四,美國對華高技術產品出口管制;第五,美元作為主要國際貨幣。

  你跟美方講道理,他把刀“架在你脖子上”。于是,知識產權“偷竊”的指控來了,美方既拿不出整體層面的證據,也拿不出令人信服的個案。事實勝于雄辯:2018年,中國對外知識產權付費高達358億美元,已成為全球第四大專利進口國。連蘋果與高通間的專利許可費之爭,雙方都在中國提起訴訟。美國要求中國把關于知識產權保護立法內容寫進協議,但立法是由全國人大來完成的,政府怎么可能簽署這樣的協議?立法是主權問題,中國政府只能承諾依法保護知識產權,但不能沒有尊嚴,按美國的意思立法。知識產權在美方手中,成了政治工具,成了戰略遏制的“神器”。強制轉讓技術云云,更是美方“欲加之罪、何患無罪”的“有罪推定”套路。

  問:中美經貿摩擦可能給中國帶來哪些影響和挑戰?

  張連起:中國會痛,但絕不會輸。中美經貿摩擦到了“掰一掰手腕”的階段。5月21日,FOMC票委、美國波士頓聯儲主席羅森格倫在紐約經濟俱樂部午餐演講上指出,經貿摩擦是目前“突出的下行風險”。美國芝加哥大學研究顯示,中美互加關稅后,洗衣機的平均價格上升12%,烘干機等相關產品的價格也隨之上升。美國服裝和鞋業協會估計,如果貿易沖突進一步升級,一個四口之家每年的衣服、鞋子等花費可能會增加500美元。美國貿易顧問公司估計,中美貿易沖突令美國家庭每年平均開支增加2300美元。換句話說,美國消費者面臨失去購買質優價廉商品的機會。

  美國一些政客常說,如果公司在美國國內制造產品,或者把生產線移到越南、印尼等不受關稅影響的國家,就能避免關稅的影響。美國服裝和鞋業協會首席執行官黑爾芬拜因認為,那不是一件容易的事。即使有些公司有這樣的想法,但科技、工人的技術等卻不是那么容易轉移的。美國市場十分依賴中國,因為它找不到其他地方進口相應貨品,所以他形容美國是“陷進去了”,關稅“將十分嚴重地”影響美國零售業。

  世界正值百年未有之大變局,中國面臨多年少見之考驗。近年來,隨著人工、土地、能源和環境成本的上漲,中國加工制造業的傳統優勢受到削弱,勞動密集型產業梯次向越南、印度尼西亞等地轉移。根據標準普爾全球市場情報貿易數據公司的研究報告,美國進口份額重新分配。美國從中國進口在2019年第一個季度下降了13.5%,而從越南進口增加了37.2%。當然,這不是單純的“產業鏈擠出效應”,也是我國不斷提升產業鏈水平、產業邁向中高端的邏輯結果。

  產業跨國轉移不僅是關稅問題,還要考慮物流成本、基礎設施、供應鏈、配套產業的完善度和成熟度。對中國在全球產業鏈中的比較優勢分析,不能機械地局限在以工資衡量的人力成本領域,而需要結合相關產業的整體需求,進行綜合分析判斷。中國制造競爭力不僅包括勞動力優勢,更有安定的政治條件、穩定的治安環境、一流的現代化基礎設施、高儲蓄率積累的資本、超大規模的產業集群、強大的政府組織和執行力……中國相對完備的產業配套體系,以及與全球價值鏈深度融合的地位短期內并不容易替代。

  美國政客病了,深度焦慮加歇斯底里,病得不輕。為遏制中國高科(6.110, -0.08, -1.29%)技發展,竟以“科技網絡安全”和進入緊急狀態的幌子,對華為公司宣戰。禁止美國公司購買“外國敵人”生產的電信設備、技術,科技冷戰的態勢確立。

  封殺華為是美國政府維護其所謂“科技競爭優勢”的既定舉措。但這種保護主義措施很可能適得其反。隨著手機和移動設備逐步取代電腦,美國企業希望勸說用戶接受云服務和云操作平臺,借助快速的無線數據傳輸提升用戶體驗。美國政府的政治干預,給美國企業的云服務帶來巨大的不確定性,用戶很難完全信任這種服務能夠長期持續和安全可靠,可能被迫將數據信息備份保存在本地。

  美國的封殺令打在了華為身上,但是疼痛已波及美國企業。華為是跨國供應鏈的組織者,有三分之一左右的核心供應商來自美國,華為與這些供應商之間相互依賴、協同演化。在美國禁令頒布之后,華為旗下海思半導體公司的“備胎計劃”浮出海面,表明華為在極限生存條件下依然能為客戶提供服務的能力。

  美國經濟學家戴維·戈德曼日前撰文指出,美國的談判策略讓人想起“大富翁”游戲——玩家試圖在游戲中賺取租金。中國則在玩古老的戰略游戲——圍棋,其目標是獲得技術領先。華為的考驗,某種程度上也是國運的考驗。

  問:如何應對中美經貿摩擦?

  張連起:面對外部環境趨緊和國內經濟的下行壓力,既要堅定信心、樹立恒心,又要保持耐心、凝聚同心。2019年開啟的“有溫度、能感知、實質性”減稅降費,對穩增長、促消費、激活力、保就業具有立竿見影的作用,對于引導企業提高自主創新的意愿和能力、堅定不移推進制造強國、形成國內強大市場具有引領性指標意義。通過系統推進降低增值稅率、加大研發費用加計扣除、小微企業所得稅優惠、個人所得稅改革和降低企業社保費率等各項政策,確保明顯降低制造業稅負。數據顯示,2019年一季度,已累計新增減稅3411億元人民幣。其中,小微企業普惠性政策新增減稅576億元,個人所得稅專項扣除政策新增減稅146億元。這意味著,下一步為應對中美貿易戰的沖擊,可能出臺更有針對性的減稅降費政策措施,對企業施加援手,最終實現中國經濟和就業的穩定增長。

  大國尊嚴的維護,不是靠口舌之爭。“吹滅別人的燈,會燒到自己的胡子”。一個綿延五千年文明的大國有著愈挫愈奮的基因,不可能逆來順受,該反擊就反擊!中國的反擊反制工具很多。既然在美國政府的詞典里,真理在大炮的范圍內,那么我們只有用他們看得懂、能明白的方式精準反擊,才能以戰止戰。

  這場反對美國經貿霸凌的反擊戰,是中華民族偉大復興的“淬火”。不妨送給美國政客三句話:第一句:君子之國,先禮后兵。來而不往非禮也。第二句:西方經濟學家哈耶克說:“所有通往地獄之路,原先都是準備到天堂去的。”第三句:歷史上的外部施壓倒逼,讓中國有了“兩彈一星”,有了北斗……這一次,也一樣!

責任編輯:上游
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